2016/12/17
标准化+志愿服务
——山东省青岛市红十字志愿服务工作解析
■ 薛梅
志愿服务标准化建设日益成为志愿服务领域的发展主题。山东省青岛市红十字会主动顺应标准化工作改革大势，及时把握标准化发展的基本趋势和普遍规律，实行标准化+志愿服务行动，推动全市红十字志愿服务工作再上新台阶。
标准化制度先行
多年来，青岛市红十字会在志愿服务领域以“团队、基地、项目、表彰”四位一体为框架，强化品质化发展道路，不断探索创新工作机制，逐步形成了按专业、分领域，不断健全和完善的红十字志愿服务体系。与此同时，2009年制定的青岛市红十字志愿者、志愿服务团队、志愿服务基地等管理办法面临着发展的挑战。
近期，数易其稿的《青岛市红十字志愿服务管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）正式公布施行，标志着青岛市红十字会实施标准化+志愿服务行动迈出了坚实的一步。
《管理办法》着眼于解决现实发展与制度建设相对滞后之间的矛盾，以红十字志愿服务标准化发展为蓝图，以自主管理、统一平台、归口负责为原则，指明了红十字志愿服务管理的基本理念和技术操作规范：进一步明确了红十字志愿服务的总体目标、架构模式，细化工作流程，在全市推行志愿者、志愿服务团队、基地登记注册和动态管理制度，规范权利、义务、职责，明确表彰基本条件等。
良好的制度设计使青岛市红十字志愿服务工作的公信力获得社会认可。《管理办法》公布一周,市红十字会即接到三个志愿团队的注册申请。
标准化平台铺路
青岛市红十字会积极对接中国红十字志愿服务管理系统和青岛志愿服务综合管理信息系统，实现全市统一的志愿服务信息发展平台。统一平台是志愿服务标准化的技术途径，要求全市红十字志愿者、志愿服务团队、志愿服务基地全部通过志愿服务管理系统进行注册、工时记录、服务效果评价和表彰奖励等志愿服务信息管理。
志愿服务管理系统的全面推广应用有效克服数据孤岛带来的参与渠道不畅不宽、供需对接不准和服务记录盲目随意等问题，实现志愿服务的资源整合、信息互联和数据共享。
2016年，青岛市红十字会指导崂山区、黄岛区、胶州市红十字会及各高校红十字志愿服务团队试用中国红十字志愿服务管理系统，取得了良好效果。
近期，全市登记注册30支红十字特色的专业化志愿服务团队，长期活跃在人道救助、备灾救灾、人道救援、救护培训、无偿献血宣传、造血干细胞捐献宣传、遗体角膜（器官）捐献宣传服务现场的 1.7万余名注册志愿者、3千余名星级志愿者将通过中国红十字志愿服务管理系统实现数据信息的标准化管理。
标准化培训助力
青岛市红十字会确立红十字志愿服务基础培训、骨干培训和领袖培训的分层培训体系，凸显梯队式人才化发展优势。
基础培训明确规范化培训课件、培训时间、培训主体，骨干培训强调根据服务领域进行必选与可选课程设置，以体验式、参与式进行团队管理、项目管理、新媒体应用、心理支持等培训。
领袖培训更侧重大型项目的实战考验，并积极为领袖成长创造环境、争取机会，推荐参加志愿服务领域的领袖培训，参与全国交流，提升工作能力和号召力。
青岛高校红十字联盟内的轮值制、阶梯式志愿者传帮带更有效缓解了高校志愿者更替频繁、青黄不接的窘境。
标准化项目结果
青岛市各红十字志愿服务团队、基地的注册申报有明确的规范化要求，成长为优秀团队、优秀基地同样有相应的衡量标准，其中之一是发展成熟的志愿服务项目。
青岛市红十字会组织进行项目管理培训，确立项目要素，多次组织全市红十字志愿服务推进会、区市红十字志愿服务推进会、红十字志愿服务行动报告会，多种形式发挥先进团队的带头激励作用，促进团队进行项目化成果的交流共享，推进团队与基地、团队与社区的项目化互动合作。
青岛市红十字会近年推荐的青岛大学等6个驻青高校红十字志愿服务项目、胶州爱心陪伴项目等4个社区服务项目累计获得总会志愿服务项目发展计划支持。优秀志愿者李延照获得中国文明办主办的“四个一百”最美志愿者，青岛红十字蓝天救援队、青岛山海情红十字救援队、青岛微尘基金关爱儿童志愿服务项目获山东省文明办最美志愿服务项目。
（作者系山东省青岛市红十字会工作人员）
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