2026/1/13
近年来，枣庄市红十字会聚焦主责主业，全力探索、持续创新、精准施策，摸索出了“一园一站”融合发展、相得益彰的园站建设“枣庄新模式”，打通服务群众“最后一公里”，把红十字会切实建在群众身边、百姓心间。近日，《中国红十字报》推介了我市红十字博爱卫生站建设相关工作创新案例。
“小站点”托起“大民生”
“实举措”守护群众“新健康”
——枣庄市“五个一”绘就博爱卫生站建设新图景
山东枣庄市红十字会将博爱卫生站建设作为践行人道主义、深化为民服务的重要抓手，锚定“打造群众身边的红十字会”目标，以“五个一”举措推进博爱卫生站建设，抢抓“5·8人道公益日”互联网筹资机遇，累计募集善款480余万元，成功援建35所博爱卫生站，用人道成效绘就了保障民生的红十字篇章，让“救在身边”温暖可及，为“健康枣庄”建设注入坚实力量。
山东枣庄市红十字会将博爱卫生站建设作为践行人道主义、深化为民服务的重要抓手，锚定“打造群众身边的红十字会”目标，以“五个一”举措推进博爱卫生站建设，抢抓“5·8人道公益日”互联网筹资机遇，累计募集善款480余万元，成功援建35所博爱卫生站，用人道成效绘就了保障民生的红十字篇章，让“救在身边”温暖可及，为“健康枣庄”建设注入坚实力量。
锚定“一个中心”，以高效统筹夯实筹资根基。 高度重视，系统联动。通过召开筹资动员会、专题培训会和经验分享会凝聚共识，就活动形式、项目特点、时间安排、注意事项等作周密安排；开展“头脑风暴”，分析论证、审慎研究，集思广益、汇聚众智，通过先进带后进，形成比学赶帮超局面。设立筹资时间表、路线图压实责任，明确专人负责配捐信息发布等事项,2023年成功筹措10个博爱卫生站。主动作为，无缝衔接。2024年，主动对接全市村卫生室三年提升行动部署，联合卫健部门按照“建设用地产权明晰，镇村态度积极主动，众筹意向明确具体”的原则，精准锁定众筹方向、科学论证规划选点、提供全程政策指导，确保筹资项目与群众需求同频共振，当年新筹措16个博爱卫生站。强化宣传，广泛动员。依托各类新媒体平台，全方位宣传推介“5·8人道公益日”众筹活动；积极争取党委政府支持,发挥理事单位、会员单位、讲师团和会员及志愿者作用，挖掘红十字基层组织潜力，推动募捐触角延伸至村居，凝聚起“人人可参与、人人能奉献”浓厚公益氛围。
健全“一套机制”，以闭环管理保障建设质效。高标准规划。严格按照《中国红十字基金会博爱卫生站项目执行手册》要求，结合《枣庄市村卫生室三年提升行动实施方案（2024—2026年）》，细化规划标准，优化功能配置，打造集“房屋硬件升级、医疗设备配套、乡村医生培训、常态医疗支持、志愿服务融入”功能于一体的综合服务平台。严要求督导。建立领导干部“帮包”机制，常态化下沉建设现场开展督导帮带，按月度通报进展、按季度复盘总结，按时间节点稳步推进项目建设。高质量建设。区（市）红十字会主动扛牢主体责任，积极对接相关责任单位，推动布局选点、手续办理、建设施工等各环节提质提速，要求当地党委政府和村居严选施工方、严把施工质量、严格按照时间节点，全力推动工程建设，确保每一所卫生站都“建得实、用得顺、走得远”。
打造“一批样板”，以特色服务提升惠民实效。强化硬件提档。在遵循红十字博爱卫生站建设标准的基础上，结合全市“样板”卫生室建设要求，建设了涵盖“诊断室、治疗室、观察室、药房、康复室、检查检验室、健康教育和公共卫生室”等7大功能区的博爱卫生站，增设远程心电图机、AED等专业诊疗设备，常年储备常用基本药物，为40余种门诊常见病提供常态化诊疗服务。优化软件提质。针对群众需求，开展特色诊疗，积极推广针灸、推拿、中药贴敷等中医药适宜技术，借助智慧化随访设备定期入户走访，精准指导高血压、糖尿病等病患合理用药。步云庄博爱卫生站精准管理168名高血压患者、66名糖尿病患者，建立1120份居民健康档案。深化特色提效。各个博爱卫生站充分结合地域实际，开展各自特色、贴近民生的服务，有的通过配备一体化自动煎药包装机免费为村民提供煎药服务，解决中医用药“煎服不便、不易保存”难题；有的博爱卫生站实行24小时值守制度，中陈郝村卫生站日均接诊30余人次，陈楼村卫生站启用以来接诊量已达2000余人次，让群众在家就能享受到规范化医疗服务。
解决“一类痛点”，以精准施策破解就医难题。建立三级医疗服务体系。围绕构建“便捷高效、保障有力”医疗服务体系，有条件的博爱卫生站建立了“区（市）级医院+乡镇卫生院+博爱卫生站”三级医疗服务共同体，依托远程会诊系统，为疑难病患诊疗提供专业技术支持，实现了群众“小病不出村、大病不出镇、病患有指导”的愿景。推动诊疗纳入医保目录。推动卫生站纳入医保定点医疗机构名单，实现看病费用现场报销，以务实服务举措提升群众就医体验。据统计，全市村卫生室诊疗人次和业务收入同比增长30%以上，基层医疗卫生机构就诊率提升至65.93%。建立家庭医生服务团队。积极推行个性化、清单式服务模式，建立慢性病患者动态健康管理档案，常态化开展健康监测，提前排查潜在健康风险；不定期邀请乡镇卫生院骨干医师到博爱卫生站坐诊、巡诊及业务带教，今年以来已开展带教帮扶160余次，接诊群众2100余人次，既提升了基层诊疗水平，又解决了群众“看专家难”问题。
围绕“一个目标”，以融合发展赋能乡村振兴。探索“1＋1＋N”共建机制。深化“资源整合、模式创新”实践，探索博爱家园与博爱卫生站共建模式，推动医疗资源与阵地建设“双向融合”，大力构建“诊疗＋科普＋急救”三维服务体系。在卫生站嵌入红十字标识、急救角、知识宣传栏，设置博爱家园功能区；依托红十字志愿服务队与卫生站医疗资源，常态化开展应急救护培训、困难群众救助、防灾避险宣传、健康知识普及等活动，实现“一站多能、服务叠加”，将卫生站打造为兼具医疗服务与公益服务的综合平台。凝聚“一园一站”互融合力。以品牌引领、资源整合、队伍建设为抓手，通过党建引领“一园一站”建设，建立“阵地排查＋精准帮扶”机制，形成市、区（市）、镇（街）、村（社区）四级联动格局，精准识别困难群体，整合大病救助、临时救助等资源，打造“救急难”快速响应体系，联动“一园一站”健康服务，打通预防、诊疗、救助保障全链条，高效发挥“1＋1>2”阵地效应。