关于开展“博爱枣庄”募捐救助公益行动的通知

2012/4/29

枣庄市精神文明建设委员会办公室 中国共产党枣庄市市直机关工作委员会 枣庄市妇女联合会 枣庄市工商业联合会 枣庄市经济和信息化委员会 枣庄市人民政府国有资产监督管理委员会                   文件 枣庄市教育局 枣庄市中小企业局 枣庄市商务局 枣庄市供销合作社联合社 枣庄市红十字会   枣红字[2012]8号   关于开展“博爱枣庄”募捐救助公益行动的通知   各区（市）文明办、机关工委、妇联、工商联、经信委、国资局（办）、教育局、中小企业局、商务局、供销社、红十字会，枣庄高新区、枣矿集团红十字会，枣庄学院、枣庄职业学院红十字会，市直有关部门（团体、单位），各大企业：     为发挥红十字会在政府人道领域的助手作用，动员社会人道力量，改善最易受损害群体的境况，促进全市精神文明建设，根据《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规，经市政府同意，决定在全市开展“博爱枣庄”募捐救助公益行动。现通知如下：     一、指导思想     以党的十七届六中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻省、市党代会精神，继承和发扬中华民族团结互助、扶危济困、无私奉献的传统美德，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，以开展纪念世界“五·八”红十字日活动为契机，广泛开展募捐救助活动，汇集社会爱心，救助最易受损害的弱势群体，凝聚人道力量，共建富庶、宜居、文化、活力、安康的幸福新枣庄。     二、行动主题、内容和时间安排    （一）行动时间：5月上旬至7月底，在全市广泛开展募捐活动；8月中上旬，将募捐情况通过新闻媒体向社会公布；8月中旬以后，将募捐到的款物陆续捐赠给全市范围内确定的救助对象。救助情况随时在新闻媒体和有关网站公布，接受社会监督。     （二）行动主题：“一元钱、一本书、一件衣服都是爱心，凝聚人道力量，共建幸福新枣庄”。       （三）主要内容：    1、成立“博爱企业联盟”，建立“博爱基金”。重点动员企业事业单位和个体工商户，通过捐款或捐赠产品（商品）进行义卖的方式，广泛募集社会资金，用于救助本市企业特困职工、山区特困农民以及城乡低保家庭中的孤寡老人、残疾人、妇女儿童和贫困学生。对因遭受交通事故、火灾、中毒等突发意外事故致使身体受到严重伤害急需救治的伤病员，因患先心病、白血病、肾病综合症等重大疾病急需进行救治的青少年儿童，或因父母亡故及其他特殊原因导致家庭陷入困境、无法完成学业的学生，优先予以 救助。     2、开展“捐书助学”活动。重点动员机关事业单位干部职工、在校学生、企业工人、广大市民和城镇学校，将看过的图书、闲置的文具和体育用品、旧电脑等捐出，主要用于帮助山区学校建立图书室或用于捐助贫困师生。捐赠的图书必须适合中小学生和老师阅读（如儿童文学、国内外名著、成语故事、童话故事、习作指南、科幻故事、寓言故事、学生作文选、彩色画报、古代名人读书故事、成语故事，有关科学、地理、环境卫生、励志方面及辅助学习方面的书刊，字典、词典、词语手册等工具书，励志、师德修养、四书五经、游记、本草纲目、辞源、唐诗宋词、毛泽东诗词、近现代书信集、教研等方面书籍及有关教学方面的杂志等），拒绝接收盗版图书以及色情、暴力或其他不良意识图书。捐赠的文具、体育用品、电脑等物品必须能够正常使用。     3、开展“捐衣献爱心”活动。重点动员服装生产企业和服装店、服装个体经营户，将换季或库存的服装、鞋帽、棉被等衣物捐出，主要用于救助企业特困职工、山区特困农民和贫困学生。捐赠的衣物必须是新的。     三、募捐范围、原则和资金管理     （一）募捐范围：本市行政区域内的单位和个人。 （二）募捐救助原则：募捐活动坚持自愿参加、量力而行的原则，不下指标、不定标准、不搞摊派。捐赠者可以指定被救助人，或指定捐赠公益项目，也可以非定向捐赠。救助遵循量入为出和公开公平的原则，非定向救助对象由市红十字会会同有关部门筛选、确定。 （三）资金管理：募捐工作实行市、区（市）两级红十字会（含枣庄高新区、枣矿集团红十字会，下同）分级接收，市红十字会统一管理。捐赠的义卖产品（商品）由市红十字会统一组织义拍义卖。所有捐款和义卖所得纳入“博爱基金”财政专户。接收社会捐款开具财政部门统一监制的公益事业捐赠专用收据。各区（市）的捐款由区（市）红十字会集中上缴市红十字会，主要用于救助所在区（市）的弱势群体。定向募集的资金原则上全部用于指定的捐助对象，如捐款超过求助人的申请救助金额，其超出部分，经征求捐赠人同意，可用于救助其他求助人。     加强“博爱基金”管理。“博爱基金”在市财政设立专门账户，实行以收定支、专款专用和收支两条线管理，接受财政部门的日常管理和审计部门的审计监督。完善基金 管理制度，规范基金使用。     各区（市）捐赠的图书和衣物由区（市）红十字会接收、管理、发放。     四、相关事宜     （一）组织领导：成立枣庄市“博爱枣庄”募捐救助公益行动领导小组。由市政府分管领导任组长，市政府办公室、市红十字会、市文明办以及市直有关部门、团体负责人为成员，负责本次活动的组织领导和协调工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各级红十字会按照红十字会法和公益事业捐赠法等有关法律法规，组织开展募捐活动，各有关部门予以协助配合。     （二）优惠政策：企业和个体工商户的公益性捐赠支出按照有关法律法规，享受所得税优惠政策。     （三）表彰奖励：市红十字会参照《山东省红十字会关于捐赠工作的表彰奖励办法（试行）》有关规定，对捐赠单位和个人进行表彰，在相应媒体和网站进行宣传报道。 　　枣庄市红十字会地址：枣庄市新城和谐路390号 　　邮编：277800 　　电话:3316143  8685788（传真） 　　网址：www.zzredcross.org 　　募捐专户户名：枣庄市红十字会 　　开户行：中国建设银行枣庄市分行解放路支行 　　账　号：37001647144059000198 　　     附：1、“博爱枣庄”募捐救助公益行动领导小组成员名单 　　    2、凝聚人道力量，共建幸福新枣庄——“博爱枣庄”募捐救助公益行动倡议书           3、“博爱枣庄”红十字公益项目简介 　　    4、“博爱枣庄”募捐救助公益行动宣传口号        市文明办              市委市直机关工委             市妇联        市工商联                  市经信委                  市国资委       市教育局             市中小企业局            市商务局      市供销合作社          市红十字会                                                 二○一二年四月二十五日         附件１：    “博爱枣庄”募捐救助公益行动领导小组成员名单   组  长：赵联冠    市政府副市长、市红十字会会长 副组长：张  峰    市政府办公室副主任         杨  娜    市红十字会常务副会长         于仁泉    市委宣传部副部长、市文明办主任 成  员：尹丽惠    市委市直机关工委常务副书记         张淑娴    市总工会副主席         苏学锋    共青团枣庄市委副书记         鲁海燕    市妇联副主席         孙晋法    市工商联副调研员         张光中    市残联副理事长         许  欣    市经信委副调研员         李其为　  市国资委副主任         杨庆东    市教育局副局长 　　　　任怡春　　市卫生局副局长         庞厚珍    市文广新局副局长         韩  涛    市中小企业局副局长         殷国辉    市商务局招商引资服务中心主任         史学斌    市工商局纪检组长         王延香    市供销社监事会主任         吴  静    市人民银行党委委员、工会主任         杨家全    市保险行业协会副秘书长         周   森    市新华书店党委书记         姚明川    枣庄日报社纪委书记         刘建国    枣庄广播电视台副台长         王燕鸣    枣庄学院工会主席         陈  力    枣庄职业学院副院长、红十字会会长         闫卫平    青岛海关驻枣庄办事处副主任         刘  文    市移动公司副总经理         李彦德    市联通公司副总经理、工会主任         孙  赫    市电信公司副总经理         张山林    市邮政局工会主席         许金莹    市红十字会副会长         邵  利    市红十字会副会长   领导小组办公室设在市红十字会，许金莹同志兼任办公室主任。             附件２： 凝聚人道力量，共建幸福新枣庄        ——“博爱枣庄”募捐救助公益行动倡议书   广大爱心人士、社会各界的朋友们：     近年来，我市经济社会实现了又好又快的发展，人民群众的生活水平显著提高。当我们沐浴改革春风，安享发展成果，体味幸福生活的同时，您可曾想到，在我们的身边，还有一些人因为天灾人祸、疾病侵袭而挣扎在贫困和病痛中，他们有的是山区贫困农民，有的是企业特困职工，还有的是城乡低保家庭，此时，他们多么期盼有人伸出援助的双手，帮助他们渡过人生中难以逾越的鸿沟，能够和大家一起享受改革发展的成果。     为大力弘扬枣庄人民乐善好施、扶危济困，关爱他人、无私奉献的传统美德，搭建一座连接捐赠人和受助人的爱心桥梁，根据《红十字会法》、《公益事业捐赠法》等法律法规，经市政府同意，市文明办、市红十字会等部门（团体）决定，在全市开展“博爱枣庄”募捐救助公益行动，凝聚人道力量，救助弱势群体，给亟需帮助的特困人群送上一份温暖与希望。行动的主题是：“一元钱、一本书、一件衣服都是爱心，凝聚人道力量，共建幸福新枣庄”。为开展好“博爱枣庄”募捐救助公益行动，确保收到实效，我们郑重倡议：    （一）成立“博爱企业联盟”，建立“博爱基金”。全市企业、个体工商户、知名人士和社会各界，通过捐款或捐赠产品（商品）进行义卖的方式，慷慨解囊，扶贫帮弱。“博爱基金”在市财政设立专门账户，实行以收定支、专款专用。重点用于救助本市企业特困职工、山区特困农民以及城乡低保家庭中的孤寡老人、残疾人、妇女儿童和贫困学生。捐赠者可以指定被救助人，或指定捐赠公益项目，也可以非定向捐赠。企业和个体工商户的公益性捐赠支出按照有关法律法规，享受所得税优惠政策。     （二）开展“捐书助学”活动。全市机关事业单位干部职工、在校学生、企业工人、广大市民和城镇学校，把看过的图书、闲置的文具和体育用品、旧电脑等捐赠出来，主要用于帮助山区学校建立图书室或用于捐助贫困师生。捐赠的图书要适合中小学生和老师阅读，捐赠的文具、体育用品、电脑等物品必须能够正常使用。     （三）开展“捐衣献爱心”活动。全市各服装生产企业和各类服装店、服装经营户，把换季或库存的服装、鞋帽、棉被等衣物捐赠出来，主要用于救助企业特困职工、山区特困农民和贫困学生。捐赠的衣物必须是新的。       一棵小树对一片森林算不上什么，但对它自己却意味着整个世界的枯荣；一颗水滴对一片海洋算不上什么，但聚集起来却能奔腾出最强的声音。一元钱、一本书、一件衣服都是爱心,都是情义。您的举手之劳，可以为那些病痛患者照亮人生的航程，可以为寒门学子带来新的憧憬和希望，可以让那些身处困境的人们真切地感受到社会的温暖、人间的关爱。人道无界、博爱无涯、奉献无悔。让我们在奉献中体验人生的快乐，共同为建设富庶、宜居、文化、活力、安康的幸福新枣庄作出应有的贡献！ 捐赠款物可直接交至市红十字会，也可捐至当地区（市）红十字会（枣庄高新区、枣矿集团红十字会）。募捐和救助情况将通过新闻媒体和有关网站向社会公布。 我们期待着您的支持和参与！     市文明办  市委市直机关工委  市妇联  市工商联  市经信委   市国资委  市教育局   市中小企业局      市商务局     市供销合作社    市红十字会 　　                               二○一二年五月                       附件3：    “博爱枣庄”红十字公益项目简介       一、红十字救灾救援项目：建立枣庄市红十字会救灾救援专项资金，主要用于充实备灾准备金，建立备灾救灾物资储备，购置帐篷、麻袋、手电筒以及食品、衣被、药品等救灾物资，为受灾群众提供应急人道救助。招募组建紧急救援队伍，开展技能培训，添置必要的设施设备。     二、红十字“博爱万家”项目：建立枣庄市红十字会“博爱万家”专项资金，主要用于大病救助和助困、助老、助残、助学等活动，对因遭受交通事故、火灾、中毒等突发意外事故致使身体受到严重伤害、急需救治的伤病员，因患先心病、白血病、肾病综合症等重大疾病急需进行救治的患者，因患成骨不全症、黏多糖贮积症、白化病等罕见病患者，本市企业特困职工、山区特困农民以及城乡低保家庭中的孤寡老人、残疾人和妇女儿童及时予以救助。开展送温暖活动，为因各种原因陷入经济困难的家庭送去社会的关爱。建立红十字博爱超市，接受社会物资捐赠，为受灾及困难群众无偿提供日常生活必需的救助物品。     三、红十字“蓓蕾救助”项目：建立枣庄市红十字会“蓓蕾救助”专项资金，对身患白血病、尿毒症、先天性心脏病、脑瘫等重大疾病特困家庭中的学龄前儿童、在校学生给予医疗救助和生活救助。对因父母亡故或其他特殊原因导致家庭陷入困境、无法完成学业的学生，及时予以帮助。     四、红十字“重塑生命”项目：建立枣庄市红十字会“重塑生命”专项资金，开展旨在推动无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和器官（组织）捐献工作的宣传活动。宣传表彰捐献志愿者，壮大捐献志愿者队伍。宣传动员社会各界积极参加无偿献血，制作相关宣传品，开展宣传活动。协助做好造血干细胞捐献高分辨检测、志愿者体检等工作。为遗体和器官（组织）捐献者筹建纪念碑（林、园）。     五、红十字应急救护普及项目：建立枣庄市红十字会应急救护普及专项资金，用于支持红十字应急救护知识普及进机关、进学校、进企业、进农村、进社区。条件具备时在人群集聚的场所，发放救护知识宣传品，设立面向市民定期开放的培训教学点，在媒体设立专栏，普及现场救护知识和技能，组织开展应急救护现场演练，让更多的人掌握自救互救、防灾避险的知识和技能。     六、红十字“博爱书库”项目：建立枣庄市红十字会“博爱书库”专项资金，动员社会力量，为图书匮乏的乡村学校捐建“红十字博爱书库”、“红十字电脑教室”，为农村少年儿童的健康成长、农村精神文明建设和新农村建设贡献力量。                     附件4：    “博爱枣庄”募捐救助公益行动宣传口号   1、凝聚人道力量，共建幸福新枣庄！ 2、大厦巍然，梁椽共举；赠人玫瑰，手留余香！ 3、弘扬红十字精神，创建文明城市！ 4、献一份爱心，多一份美丽！ 5、人生因奉献而精彩，社会因关爱而和谐！ 6、伸出您的手，献出您的爱！ 7、携手人道，共创和谐！ 8、博爱枣庄，幸福家园！ 9、一元钱、一本书、一件衣服都是爱心！ 10、救助弱势群体，建设幸福枣庄！         主题词：博爱枣庄 募捐救助  公益行动  通知               枣庄市红十字会办公室                2012年4月25日印发 共印（300份）  

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